كينيا: كشف فضيحة الآلاف من المتعلمين الأشباح

كشف وزير التعليم جورج ماغوها أن دافعي الضرائب يخسرون مليارات الشلنات كل عام لتمويل "تعليم" أكثر من نصف مليون متعلم وهمي.

يأتي ذلك بعد أن قام مديرو المدارس ومسؤولو وزارة التعليم الفاسدون بتضخيم أرقام التسجيل المستخدمة من قبل الحكومة لصرف الأموال لبرنامج التعليم الابتدائي المجاني (FPE).

في ما يبدو أنه تجسيد لفضائح FPE التي ادعت وجود وظائف لوزراء التعليم السابقين ، يقول البروفيسور ماجوها إنه كشف عن تضخم في عدد أطفال المدارس الابتدائية بمقدار مذهل بلغ 529997.

أصبح البرنامج حقل ألغام إما ادعى وظائف أو شوه سمعة كبار الشخصيات في الوزارة ، الذين اضطروا في وقت ما للإجابة على أسئلة حول سرقة أموال FPE تحت إشرافهم.

ومن بينهم الأساتذة جورج سايتوتي ، وسام أونجيري ، وكاريجا موتاهي ، وأيتشو أولويني.

وورد الكشف الأخير في بيان صدر عن CS يوم السبت بينما كان يدافع عن أسلوبه الفظ في الإدارة ولماذا كان فعالا. وفقًا لـ CS ، تم الكشف عن هذه الحالة الشاذة من قبل فريق العمل المعني بتنفيذ المناهج الدراسية القائمة على الكفاءة والتي جمعت البيانات من جميع المؤسسات التعليمية في الدولة.

تضخم الأرقام

وقالت الأستاذة ماجوها في مدرسة أياني الابتدائية في كيبرا: "حددت العناية الواجبة تضخمًا في أعداد المتعلمين من 8.47 مليون إلى تسعة ملايين. وقد أدى النقص البالغ 529997 متعلمًا إلى توفير 752.594.740 شلنًا سنويًا".

بدأ برنامج FPE في عام 2003 خلال نظام الرئيس مواي كيباكي. في الوقت الحالي ، تخصص الحكومة 1.420 شلنًا لكل متعلم.

ولم يتضح على الفور حجم الخسارة في الفضيحة حتى الآن لأن البروفيسور ماجوها لم يكشف عن المدة التي استمرت فيها السرقة.

أثناء قيامه بجولة في المدارس في مقاطعة مشاكوس يوم الأربعاء الماضي ، قال CS إن الوزارة لديها الآن ما أشار إليه ب "بيانات عذراء" عن المدارس. "لم نعد نهدر أموال الحكومة الكينية باستخدام الأرقام المقدرة.

وقال البروفيسور ماجوها: "نحن ندفع مقابل طفل على قيد الحياة ، تم رؤيته وإحصائه" ، مضيفًا أن فريق العمل سيكمل عمله الشهر المقبل.

من الغريب أنه كانت هناك بيانات متضاربة من مصادر حكومية مختلفة حول الالتحاق بالمدارس الابتدائية ، مما يثير تساؤلات حول موثوقيتها.

ومع ذلك ، فإن الخسائر المالية ضخمة بالنظر إلى أن هناك 8.47 مليون متعلم حاليًا ، ولكن وفقًا لسجلات الحكومة ، قفز الالتحاق بالمدارس الابتدائية من 5.9 مليون إلى 9.4 مليون متعلم بين عامي 2003 و 2010.

المسح الاقتصادي 2020

أشار المسح الاقتصادي لعام 2020 إلى وجود 10.1 مليون متعلم في المدارس الابتدائية في عام 2019 ، وهو رقم يشير إلى انخفاض بنسبة 4.5 في المائة عن العام السابق البالغ 10.5 مليون. لم يتم توضيح سبب التراجع.

"تختلف المنهجية عن تلك المستخدمة في عام 2016 عند إجراء التعداد الأخير للتعليم الأساسي ، وبالتالي فإن جميع البيانات المنشورة سابقًا بعد عام 2016 ، بما في ذلك الورقة الدورية رقم 1 لعام 2019 والخطة الاستراتيجية لقطاع التعليم الوطني 2018-2022 ، على أساس التوقعات ، "يقرأ الكتيب الإحصائي للتعليم الأساسي الذي يحتوي على أحدث البيانات.

أدخلت وزارة التربية والتعليم نظام معلومات إدارة التعليم الوطني (Nemis) ، وهو أداة لإدارة البيانات على شبكة الإنترنت ، في عام 2017 لتقديم معلومات محدثة عن التعليم ، لكن هذا واجه تحديات ، لا سيما في المدارس الابتدائية.

قبل إدخال Nemis ، اعتاد مديرو المدارس على تقديم تقرير شهري يدويًا عن الالتحاق بالمدارس والتوظيف. سيقومون بملء الاستمارات وإرسالها إلى مكتب التعليم في المنطقة (والمقاطعة لاحقًا) لإرسالها إلى مقر الوزارة.

في نهاية العام الماضي ، أمر البروفيسور ماجوها بإجراء إحصاء فعلي لجميع المتعلمين. وفي كانون الثاني (يناير) من هذا العام ، أمر مديري المدارس بتحميل جميع بيانات المتعلمين على النظام خشية أن يفوتهم الحصول على حصص حكومية.

تم تحميل بيانات 99 في المائة من المتعلمين في المدارس الثانوية على المنصة حيث تم تسجيلها عند الدخول في النموذج الأول. لكن خسائر دافعي الضرائب لا تتوقف عند رؤوس الأموال لأن البيانات غير الدقيقة ربما أدت أيضًا إلى مزيد من السرقة في برنامج شراء الكتب المركزية.

ومن المؤشرات الواضحة على ذلك أن مديري المدارس يشكون من حصولهم على كتب أكثر مما يحتاجون.

فضيحة مكاتب

قال أحد الناشرين إنه عندما بدأ البرنامج في 2018 ، لم يتمكنوا من العثور على بعض المدارس في القائمة التي تلقوها من الوزارة – مشيرًا إلى مخطط رفيع المستوى لتضخيم الأرقام.

تم تقديم نظام المشتريات المركزي لتوفير الأموال الحكومية بعد إنفاق مليارات الشلنات دون تحقيق النسبة المرغوبة 1: 1 المتعلم إلى دفتر. منذ تقديمه ، تم تحقيق ذلك الآن في الصف الأول والثاني والثالث والرابع وهو مستمر في الفصول الأخرى.

وأشار البروفيسور ماغوها أيضًا إلى أن مسؤولي الوزارة قد قاموا ، في البداية ، بتضخيم تكلفة المكاتب في مشروع مكاتب بقيمة 1.9 مليار شلن ، مما أدى إلى تقليل عدد المكاتب التي يتم تسليمها إلى المدارس.

"لقد كلفت إحدى الوحدات في الوزارة بتطوير نموذج أولي وتكلفته. وعندما بذلت العناية الواجبة لتحديد أسعار السوق للمكاتب ، أدركت أن الوحدة في الوزارة قد تضخمت التكلفة بمبلغ 1700 شلن ، مما يعني كان سيتم توفير 250000 مكتب فقط ".

وحددت الوزارة الأسعار عند 2500 شلن و 3800 شلن لمناضد المدارس الابتدائية والثانوية على التوالي. وقال إن هذا زاد من عدد المكاتب المراد توريدها إلى 622157.

يبدو أن الوزارة تواجه مشكلة في تزوير البيانات ، منذ بضعة أشهر عندما تدخلت الحكومة لدفع رواتب المعلمين الذين توظفهم مجالس الإدارة ، كان هناك تأخير بعد اتهام مديري المدارس بتقديم بيانات غير دقيقة من أجل سرقة الأموال. .

اضطرت الوزارة مرة أخرى إلى اللجوء إلى الجرد اليدوي قبل صرف الأموال.

في عام 2016 ، سلمت لجنة الأخلاقيات ومكافحة الفساد تقريرًا إلى CS Fred Matiang'i للتعليم آنذاك حول كيفية تضخيم مديري المدارس لأرقام التسجيل وأيضًا اختلاس أموال رؤوس الأموال المرسلة إلى المدارس.

As seen at TED, Global LearnTech, LearnPlatform, OnRamp Education …

Reviews